塑料地膜覆盖种植是解决干旱缺水、农业节水问题的一项重要措施。但在农业生产中，这类地膜存在回收难、降解难的问题，土壤中残膜逐年累积，使生态环境遭到破坏，形成大面积“白色污染”。全国政协委员汪鹏飞认为，要加大先进适用残膜回收与再利用技术与装备的研发支持力度，保障农业可持续发展。
汪鹏飞表示，据统计，2014年我国农用塑料地膜覆盖面积达2.98亿亩。应用区域已从北方干旱、半干旱区域扩展到南方的高山、冷凉地区，覆盖作物种类也从经济作物扩大到大宗粮食作物。近年来塑料地膜残留问题日益突出，对土壤和土地的生态环境已经产生了严重的损害。现有废旧地膜的处理方式有以下几种：一是回收再利用，但因超薄地膜容易破损，回收费时费力，农民自行回收残膜的积极性不高;二是掩埋，但农膜就地掩埋，残膜降解周期过长，终将对环境造成深度污染;三是不作任何处理，任由废旧地膜被风刮走;四是焚烧，但释放大量烟雾和毒害物质，污染空气。
汪鹏飞建议，进一步加大先进适用残膜回收与再利用技术与装备的研发支持力度，支持区域适应性较好的可降解地膜新材料、新产品研究开发，对可降解地膜产品用户进行补贴。加快农用地膜污染防治方面立法立规。按照“谁使用谁回收，谁污染谁担责”的原则，通过法律手段对地膜生产和使用主体进行约束。
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