上海市质监局27日发布消息称，全国首个外卖送餐盒团体标准正式发布。团体标准推行后，外卖行业将采用生产技术较为成熟的淋膜纸碗替代塑料送餐盒，在保证送餐盒质量安全的基础上，约可减少75%以上的塑料垃圾。

随着中国互联网经济的迅猛发展，“互联网+餐饮服务”等新兴业态快速增长。网络餐饮服务在促进餐饮业发展、方便民众生活的同时，外卖餐具质量的良莠不齐，带来的食品安全风险和环境污染风险也同步上升。

据不完全统计，上海平均每天外卖订餐高达165万单。据测算，一年的废弃塑料送餐盒将超过12亿个，约4.5万吨，对上海环境和垃圾减量造成了压力。为缓解城市环境压力，促进绿色环保，上海市质监局组织有关部门指导行业协会联合饿了么、百度、美团外卖送餐平台共同制定外卖送餐盒团体标准。

上海市质监局副局长陈晓军介绍说，目前全国尚未有城市全面推广使用纸质餐具或可降解餐具替代外卖塑料送餐盒，此次发布的团体标准为1.0版本，要求采用淋膜纸碗替代塑料送餐盒，在全国属于首创。

在团体标准制定过程中，上海市质监局组成了由大学教授、企业经理、平台主管、机构专家、协会人员等15人组成的标准起草小组，组织收集43项相关标准，通过召开多部门会议和起草专家会议，依据“一切从实际出发”、“采用成熟技术”、“坚持持续改进”3大起草原则，在大量试验的基础上，确定将纸质餐具替代作为主攻方向。

陈晓军称，质监部门共组织上海市质检院对65种2000余件样品50项指标进行50余次模拟使用环境试验;组织送餐平台对59款菜品利用送餐箱进行180多次模拟试验;先后共召开会议17次，征求意见200余人次，对标准五易其稿，最终制定了外卖送餐盒系列团体标准，包括外卖纸碗、送餐袋2个产品及与其配套的管理规范共计3个团体标准。

该团体标准对标准使用范围、使用性能要求、检验规则和标志、运输、贮存等方面均作了详细规定。上海市食品接触材料协会常务副会长章若红说，在纸碗标准中，对“高锰酸钾消耗量”、“霉菌”等涉及卫生安全的2个指标，以及“抗压强度”、“渗漏性能”等涉及物理性能的2个指标分别做了提高，其中最少的提高了5%，最多的加严了80%，坚决守住食品安全卫生底线，确保吃得放心，同时，根据中式菜品外卖配送过程中叠放、颠簸、温湿等环境条件，在标准中有针对性地创设了“配合性”、“倾斜性”、“耐受性”和“整体抗压性”等4项指标，以确保餐盒舒适使用，提升消费体验，凸显亮点。

在送餐袋标准中，提供了纸袋、可降解袋、纺织品袋三种选项以替代传统的塑料袋。在管理规范中，设计了合格供应商名录、定期核查、积分管理、投诉反馈、承诺执行5项机制，其中积分管理规定，对于网餐饮服务提供者未使用标准要求的纸碗、送餐袋，一次扣15分。部分未使用，一次扣10分。扣分累加到不同分值，第三方平台将采取“降低排名”、“取消平台补贴活动”、“置休整改”、“下线整改”等不同处置措施。

据悉，团体标准是社会团体协调市场主体共同制定并承诺执行的标准。饿了么、百度、美团外卖送餐平台6月份起在沪上长宁、浦东、普陀3个区开展先行试点，并逐步推广到全市。

上海市质监局将跟踪团体标准发布后的实施情况，不断关注新技术和新产品的发展动态，适时启动团体标准2.0版本起草工作，将成熟、环保的产品纳入标准替代范围，持续改进优化产品指标体系。

上海市食药监局副局长张淮民表示，将制定相关监管指导意见，督促网络送餐企业积极使用按团体标准生产的外卖送餐盒，并不断扩大使用范围。上海市绿化市容局相关负责人称将跟踪做好外卖餐盒对上海垃圾源头投放管理和末端处理的各项工作。

当天，简厨、云海肴、和记小菜等知名餐饮企业现场承诺将严格执行外卖送餐盒团体标准。一位外卖送餐平台代表说，执行团体标准后，成本会有所上升，但总价会控制在1元人民币以内，不会将这部分成本转嫁到消费者身上，相信随着整个需求量的上升成本会下降。

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