8月13日，台湾行政院环境保护署发布预告，将修正“属产业用料需求之事业废弃物”，限制进口者的条件及废纸、废塑料的种类，预计最快今年10月正式实施。台湾禁废，即将拉开帷幕。

禁废起因

台湾环保署副署长张子敬在接受媒体采访时表示，修正“属产业用料需求之事业废弃物”相关规定，是基于保护台湾本土废塑料产业，也兼顾产业需求，且不要造成环境负荷。

废管处长赖莹莹也表示，希望此规定修正后，能不干扰到台湾本土废塑料市场。

另外，张子敬署长还强调说，本次修法最主要的目的是：“优先使用国内自己回收的料，不要因为国外进口而来造成回收市场的冲击”，也希望可以提高进口量的质量，无论是废塑料或废纸都能做高级加工，让有需要的产业能进来，对国内的生产则能有效回收运用，不要有排挤的情况产生。

显然，台湾此次“禁废”，并非一刀切，实则是提高了废塑料行业的门槛。

据台湾某中资废塑料处理厂负责人介绍，台湾行政院环境保护署近日给环保规格比较高的甲级处理厂发了文件，只要是合格的处理厂，进行符合规定的回收再利用，台湾当局不会限制进口。

台湾禁废，禁什么？

根据环保署的预告，本次修法的重点集中体现在两大方面：进口者条件设限和品质控管。

具体来说，热塑型废塑料的来源须为制造塑胶制程产生的下脚料或不良品，且不含医疗废弃物。

在质量控管部分，则仅“限单一材质”或“单一型态”的塑胶。

废纸部分，仅限回收的未漂白牛皮纸、纸板及瓦楞纸或纸板，且不得夹杂非纸材质。

且两者的进口者身分须为依法办理工厂登记或符合免办理登记的工厂输入、使用。

台湾行政院环保署废管处长赖莹莹13日接受媒体采访时对本次修法做了详细解读。

赖莹莹处长表示，原属产业用料的废塑料及废纸，进口原“无需申请”废弃物输入许可，但因废塑料及废纸为国内制造业所需的原料，可替代部分原生料使用，在大陆自去年底实施“禁废令”后，去年1月起废塑料进口量就开始逐渐增加，今年上半年进口量，未经分拣的废纸等4类24种固体废弃物，更是较去年同期增加2.5倍。

赖莹莹介绍说，过去一年进口的废塑料平均约有20万吨，但今年开始增加了2点多倍，预估这样下去，今年将增加到50万吨。废纸部分则是从原本每月进口约5、6万吨，现在增加到每月约10万吨。

赖莹莹说，大陆实施禁废令后，贸易商及工厂开始从日本、美国、英国、菲律宾、墨西哥、德国等进口废塑料，主要是回收变成再生料，这些废料有些是瓶罐类，需要先清洗、分拣后才能回收利用，如做成足球衣等。

但修正后未来就只能透过合法的工厂进口，不能由贸易商进口。

另外，经访查也发现，以废塑料为例，价格原本就不高，纸类则因为进口量增加，造成国内回收价格从每公斤4元降成每公斤2元。

经与台湾的中资废塑料加工企业沟通，了解到，目前台湾环保措施规范的合格处理厂，进口不受影响。

至于非工业下脚料（比如塑料瓶等生活废料）、单一材质（比如材质都是PP的膜或成型的是否可以拼箱）等细节问题，后续还有待询问和了解。

资料来源：废塑料新观察 . 国际环保在线

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