进入2019年的第二季度已经有半个月的时间，此前，生态环境部表示，从2019年起，用三年左右时间完成第二轮中央生态环境保护例行督察，再用一年时间开展“回头看”。在第二轮督察中，将适当拓展督察范围，将有关部门和企业纳入督察对象。

据了解，截至今年3月底，广州市新一轮排查出“散乱污”场所超过1.8万个，并已基本完成对涉及污水违法排放的“散乱污”场所的关停取缔。还建立起一套“夜巡”制度，把常常夜间偷排的部分企业纳入监管，每天晚上、每个节假日都有巡查员在巡查。

6月底前各区要完成辖区内“关停取缔类”整治;基本完成“升级改造类”整治;对“整合搬迁类”整治提出具体搬迁计划。

那么，2019年中央环保督察将有何变化?

1、思路上

中央生态环境保护督察办公室常务副主任刘长根：在总体思路上，将以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点，不断夯实生态文明建设和生态环境保护的政治责任，推动生态环境保护督察向纵深发展。

两个着力点：下一步的督察更多要聚焦在污染防治攻坚战，为污染防治攻坚战提供强大助力;聚焦高质量发展，提升我们科学的、可持续的发展水平。

2、时间上

2019年起，将用3年左右的时间完成全覆盖的第二轮中央生态环保例行督察，再用1年时间完成第二轮督察“回头看”。将继续探索创新督察方法，加大卫星遥感、红外识别、无人机、大数据等技术应用;将紧盯督察整改落实，针对重点问题咬住不放，不彻底解决绝不松手。

3、深度上

针对重点区域、重点领域、重点行业突出生态环境问题，组织开展专项督察。专项督察有三个重点，分别是污染防治攻坚战7大标志性战役及其他重点领域;督察整改不力，特别是敷衍整改、表面整改、假装整改等突出问题;人民群众反映突出的生态环境问题。

4、体系上

生态环境保护督察实行中央和省两级督察体系。省级督察作为中央督察的重要延伸和补充，重点关注党中央、国务院及省级党委政府生态文明建设和生态环境保护决策部署的落实情况，切实解决突出生态环境问题，推动中央生态环境保护督察整改落实。

5、内容上

2018年，生态环境部启动了“清废行动2018”等专项执法行动，对危废倾倒点进行全面摸排核实，效果显著。2019年，中央生态环保督察“回头看”将危险废物处置情况纳入督察范畴。

哪些属于“散乱污”企业?

“散乱污”企业，是指不符合产业政策、产业布局规划，存在安全、消防隐患和污染物排放不达标，以及工商、环保、土地、规划、税务、质监、安监、消防、电力等手续不全的企业(特别是存在于居民集中区的企业、工业摊点和工业小作坊)。

面对此次环保督察，企业应该怎么面对?

1、企业环保手续是否合规

企业建设项目是否依法履行环评手续及“三同时”;环评文件及环评批复是否齐全;企业现场情况是否与环评文件内容保持一致：环评批复5年后项目才开工建设的，是否重新报批环评等等。

2、项目投运后，是否进行了环保竣工验收，环保竣工验收手续是否完备

水、气污染物环境保护设施验收：建设项目水、大气污染物环境保护设施由建设单位自行开展验收。

噪声污染防治设施验收：建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。

固废污染防治设施验收：参照当地环境保护主管部门的规定开展建设项目固体废物污染防治设施的竣工环境保护验收。

3、废水处理设施

环境风险单元是否具备防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施;是否实行雨污分流，是否具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施;是否具有生产废水处理系统风险防控措施，事故废水收集措施是否齐全等等。

4、废气处理设施

废气排放口：是否在禁止设置新建排气筒的区域内新建排气筒;

无组织排放源：检查料场、货物的扬尘和生产过程中的粉尘，是否按要求采取了防治颗粒物污染的措施或设备。

5、固废、危废规范化管理

源头分类需注意的要点：危险废物与一般废物分开;工业废物与办公、生活废物分开;固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物分开等等。

污染防治责任需要注意的要点：建立危废管理制度。建立危险废物污染防治责任制度、内部管理制度和应对危险废物污染的防治措施。建立危废管理图表。建立岗位责任制度。建立安全操作规程。

标识制度需注意的要点：危险废物的容器和包装物必须粘贴危险废物标签。收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。

管理计划需注意的要点：危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施。危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施。报当地县级以上环保部门备案。管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。

危废标识规范化管理要点：危险废物贮存间门口需张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板，屋内张贴企业《危险废物管理制度》，按制度执行。

2019年中央环保督查工作即将开始，作为企业，如果环保管理不积极，不主动，不作为，势必会造成一定影响，希望各企业及时做好准备，积极应对。环保督察工作对上一轮检查中暴露出问题的省市、地方会更加严格审查，希望企业老板们及时调整，改善自身，来迎接新一波的环保督察。

资料来源：中塑在线.链塑网

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